Motion Speeches

2020施政報告建議

2020年《施政報告》的建議

 

  • 抗疫紓困,撐企業,保就業,救失業
  • 急市民所急,繼續優化各項抗疫紓困措施。鑒於新冠肺炎疫情持續,對各行各業打擊嚴重,抗疫紓困仍是當務之急。特區政府應繼續優化「防疫抗疫基金」,並配合其他紓困措施,為受疫情重創的行業和人士提供適切幫助,包括檢討「保就業計劃」和「中小企融資擔保計劃」,簡化申請流程和加快審批,並延長寬免或補貼水、電、排污費用和各類政府收費,以「特事特辦」方式提供租金和差餉寬減,聚焦於撐企業,保就業。同時,應成立「失業援助金」,向失業人士發放每月不少於8,000元、有時限的現金支援;以及撥款10億元設立「失業轉型支援基金」,協助合資格失業者轉行、轉型為自僱人士或創業。此外,為了減輕不同階層市民的負擔,政府在未來一個年度應調高各類現有免稅額。

 

  • 加強支援工程業界,以基建帶動經濟復甦。受新冠肺炎疫情影響,工程建造業界遭受重創,在「工作鏈、供應鏈、資金鏈」三方面都面臨程度不同的營運風險。統計處的最新數字顯示,在2020年6月至8月情況仍然嚴峻,建造業的失業率為11.1%,就業不足率為8.1%,因此,業界認為最重要是有工開。特區政府應多管齊下加強支援業界,保障大中小工程企業營生:盡快開展已於上一年度獲立法會財務委員會通過的1,700多億元的工務工程項目,以及推出更多不同類型的大中小工程,而新工務工程在審議時應「同步招標」,加快工程上馬。同時,當局應繼續提供工程啟動的特別支付金,並支援承建商因延長工期而增加的成本;並優化現有審批程序,加快推行工程文件改以電子審批,積極發展電子政務。此外,當局亦需要盡快啟動大型的土地和房屋發展計劃,以基建帶動經濟復甦,以及解決本港長遠的土地和住屋供應問題。

 

  • 以專責架構和配套資源,加快落實新鐵路項目。鐵路發展既關乎民生,亦為香港培訓大批工程人才,包括鐵路規劃、設計、建造、營運等領域的專才。當局在《鐵路發展策略2014》確定發展7條新鐵路線,但至今只宣布落實東涌延線和屯門南延線,令業界擔心鐵路工程項目可能會斷纜。特區政府應盡快落實沙中綫調查委員會最終報告中的相關建議,成立專責部門處理和監督鐵路的規劃和建造,加快促成上述7個鐵路項目有序落實,既惠及民生,亦避免工程人才白白流失。

 

  • 盡快落實粵港澳「健康碼」互認,支持接通「國內大循環市場」。受局部封關及強制隔離檢疫措施等限制,粵港澳的交流及往來受到嚴重影響,一些與內地有業務聯繫的企業和人士叫苦連天。在顧及疫情風險管理需要的大前提下,特區政府應促使粵港澳盡快落實「健康碼」互認制度,重啟三地通關,便利跨境往來,逐步恢復各項經濟活動,並為業界參與「國內大循環市場」提供實質的支持。

 

 

  • 增強專業服務優勢,拓展區域合作機遇
  • 設立專項基金,支援專業人士開拓內地機遇。為加強支援工程業界和其他專業界別發展,特區政府應設立20至30億元基金,加強資助本地中小企和專業人才到粵港澳大灣區發展和創業,推廣香港品牌,配合國家「十四五」規劃和參與「國內大循環市場」。

 

  • 設立「青年專業發展基金」,確保業界薪火相傳。為確保工程等專業界別的青年在經濟逆境下仍獲得就業、培訓和延續專業發展的途徑,充實本港專業人才庫,特區政府應設立10億元「青年專業發展基金」,資助年輕人考取專業資格,鼓勵企業聘請這些在專業道路上的人士;同時推展香港與內地的專業資格互認,協助香港青年專業人才進入粵港澳大灣區發展。

 

  • 積極落實CEPA服務貿易修訂協議,推動在大灣區先行先試。特區政府應該與大灣區相關政府部門和業界合作,並向本地工程業界加強宣傳推廣,積極落實2020年6月實施的《內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)下《服務貿易協議》修訂協議的各項措施,包括放寬港企參與內地工程項目限制;設立《企業准入名冊》,確認港資公司專業資質,銜接內地體制要求;降低香港建築工程公司在內地設立的門檻,簡化審批手續;統一粵港澳大灣區工程標準,共同推動專業資格互認。同時爭取在大灣區先行先試,讓港企獲得與內地企業同等的「國民待遇」和相關的政策和財政支持,以及鼓勵兩地企業聯合競投國家級和跨國大型項目,為本港各類專業人才及中小企謀求更多的歷練和機遇。

 

  • 促進區域科技協作,發展香港成為國際創科中心。特區政府應充分發揮本港國際交流活躍、創新資源密集及國際金融中心地位突出等優勢,推動設立「粵港澳大灣區科技創新委員會」,匯聚區內官、產、學、研代表,統籌科技協作,支持香港發展成為國際創新科技中心,聚焦於生物科技、人工智能、機器人、金融科技、智慧城市、移動通信、物聯網、區塊鏈等創新科技的研發及應用;建立大數據共享平台,促進電子身分認證和電子支付等系統的互聯互通,讓三地市民更方便和更可靠地使用跨境電子服務和網上交易,以推動大灣區智慧城市集群式發展。同時,當局應該與區內城市商討落實稅務優惠等措施,吸引更多風險投資和科技服務產業,推動專利技術創業孵化、應用轉化,完善知識產權制度,建設創新技術與產品的供需市場,設立「創新科技人才交流平台」,凝聚國際的創意和科技人才;也應促使銀行為符合條件的香港創科企業提供擔保,推動大灣區「資金鏈-人才鏈-創科鏈-產業鏈」的協調融合。此外,特區政府須積極推動深港創科合作,加快落馬洲河套區創新及科技園建設,打造「深港矽谷」,引領大灣區與世界頂尖創新資源和網絡對接。

 

  • 配合大灣區所需,發展香港成為「區域檢測認證中心」。檢測認證是本港優勢產業之一,也可配合大灣區各項發展,例如發展國際創科中心、世界先進製造業基地、國際供應鏈管理中心、金融及專業服務等,都需要更多的合格評定服務。特區政府應推動業界與區內城市加強合作,鼓勵高等院校、科研機構、企業共建合作夥伴平台,加強支援各行業的品質檢測、驗貨和認證服務;引入更多國際新標準,如關於網絡安全、防貪管理體系等,同時開發更多嶄新的檢測認證專業服務,促使大灣區的檢測認證服務與國際接軌。同時,為了加強疫情防控,當局應支援私營檢測認證中心與初創企業合作,並創立研發配對平台,配合「再工業化」,為有意升級轉型的廠家配對合適的科研技術,把產品及生產模式邁向高增值、高技術的方向發展,將香港發展成為「區域檢測認證中心」。

 

  • 以防疫抗疫為契機,加強區域醫療專業合作。儘管疫情帶來前所未有的衝擊,當局應該利用本港的創新科技和各種專業服務的優勢,設法轉危為機:一方面,應增撥資源,增加防疫檢疫設施,包括盡快規劃及興建傳染病大樓,以及培訓更多本地醫護人員。另一方面,當局應推動區域醫療專業合作,推廣本港防疫抗疫科技,如加強與貿發局合作,做好防疫產品及服務買賣雙方的配對工作,將世界最新醫療藥物、技術及投資機遇「引進」亞太區,並讓中國內地的醫療健康產品「走出去」。

 

  • 推動跨境基建互聯互通,促進人流、物流和資金流。香港應善用各項對外連接的大型基建,包括廣深港高速鐵路香港段、港珠澳大橋、國際郵輪碼頭和國際機場等,完善跨境海、陸、空接駁系統,與粵港澳大灣區、國家「八縱八橫」的高鐵系統以至「一帶一路」沿線地區,形成策略性交通網絡,特區政府應推動成立粵港澳大灣區跨境交通管理機構,統籌現有機場、港口、鐵路、大橋的資源整合及利用,分流各機場、港口的客貨流,將大灣區發展成為世界級的航運及物流樞紐,強化香港作為國際航運和航空樞紐的地位。同時,促成區內在通關、稅收、人員和資金流通等方面拆牆鬆綁,便利跨境人流、物流、資金流及信息流的互通。

 

  • 發展香港成為「一帶一路」國際仲裁中心,提供「一站式」爭議解決服務。「一帶一路」建設聚焦於推動沿線國家和地區的基建設施互聯互通及產業合作,預計將出現大量的商貿和工程合同,必須處理好可能發生的爭議。香港的工程、法律等專業服務與外國接軌,專業人才儲備豐富,而且香港已簽署《承認及執行外國仲裁裁決公約》,作出的仲裁裁決可以在超過150個國家和地區得到承認與執行。特區政府應積極爭取國家支持,推動兩地的仲裁機構加強合作,發展香港成為處理「一帶一路」相關合約爭議的仲裁中心,吸引更多內地和境外企業在涉及「一帶一路」的合約糾紛中使用香港的仲裁服務,也有利於大灣區相關業界參與「一帶一路」建設。

 

  • 積極推動專業資歷互認,發展香港成為「一帶一路」專業培訓中心。「一帶一路」沿線國家在語言、文化、法律制度、項目融資和營運,國際標準、風險管理等方面存在不少差異。特區政府應積極推動香港和區內相關業界擴大專業資格及資歷互認的範圍,長遠達致統一的國際標準,發展香港成為「一帶一路」專業培訓中心,並加強與區內科研學術機構合作,合辦培訓項目,為相關官員和業界人士提供一站式培訓、諮詢及支援服務,促進多贏合作。此外,特區政府應該與大灣區相關政府部門和業界合作,推出針對專業服務的青年實習計劃,為本港青年前往大灣區實習和發展提供更佳的條件和動力。

 

  • 善用本港的國際化經驗和網絡,全方位深化區域合作。特區政府應配合國家的發展策略,既包括「一帶一路」倡議和粵港澳大灣區建設,也涉及國家「十四五」規劃和「國內大循環市場」策略,制訂政策措施並增加投放資源,協助工商專業界把握機遇,聚焦於發展本港較具優勢的產業和專業服務。同時,完善內地與香港更緊密經貿關係的安排(CEPA),將「先行先試」範圍由廣東延伸到其他地區,在基礎設施、產業投資、科技文化、信息化建設、環境保護等領域深化合作。此外,為應對貿易保護主義,需積極與外國貿易伙伴締結自由貿易或促進投資的協定,既協助本地企業進一步拓展國內和海外市場,亦吸引海外產業和人才來港。

 

  • 爭取內地落實更多優惠措施,方便港人在大灣區工作、學習和生活。特區政府應積極爭取內地相關政府部門落實更多優惠政策,包括提升「港澳居民來往內地通行證」的實際功能及應用範圍,為在大灣區工作的港人提供稅務優惠,放寬港人在大灣區開立銀行戶口及置業自住等方面的限制,推動三地電訊網絡聯通及免除三地手機通訊漫遊費用,增設24小時通關口岸,擴大港澳居民「跨境福利」的適用範圍,把香港「醫療券」使用範圍擴展至大灣區醫院或診所,完善跨境救護車服務,為長居內地的香港長者提供來往香港和內地的交通津貼,提供優惠政策鼓勵香港大專院校於大灣區開設分校等。此外,應促成兩地政府共同興建青年宿舍,為香港年青人北上提供較便宜的居所,鼓勵及方便更多港人在大灣區工作、學習和生活。

 

 

  • 完善整體規劃,促進社會發展
  • 優化現有的規劃機制,訂立長遠發展規劃。特區政府應盡快完成《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》的更新研究,並著眼於本港未來二、三十年的發展需要,就人口政策、城市發展、土地規劃、房屋供應、產業政策、綠色基建、交通物流、人才培育、優質生活等內容,制訂長遠發展規劃。同時,檢討《香港規劃標準與準則》和相關指引,以反映本港社會對不同政策範疇之間的資源分配、各項規劃的輕重緩急、各類土地用途和基建配套的權衡取捨,並按全港各區的不同需要,彈性處理各項社區設施的發展,避免一刀切,以及優化城市規劃的程序和執行機制,務求在規劃階段盡量吸納不同持份者的意見,避免在項目開展之後,才因拆遷、環評、成本效益等問題,受種種爭議困擾。

 

  • 多元化增加土地供應,兼顧經濟民生發展的整體性。特區政府應審慎考慮不同的土地供應選項,以更大的勇氣和承擔,盡快制定整體的土地開拓策略,並採取多元化規劃方案,制定及落實短、中、長期的土地儲備規劃,靈活調節土地供應:積極推動在維港以外的合適選址填海的可行性研究,包括「明日大嶼計劃」的中部水域人工島、屯門內河碼頭填海計劃等;加快開發岩洞和地下空間;在特定條件下增加地積比率,更改土地用途,加快收地與重建,推進各項新發展區和新市鎮擴展計劃等。當局也需盡快因應《新界棕地使用及作業現況研究》報告所載結果,就整合棕地作業進行詳細規劃,並為棕地作業提供適當的重置安排和賠償,以盡快釋放棕地發展潛力;此外,應研究改劃部分生態價值不高的郊野公園邊陲「綠化地帶」土地興建房屋。同時,特區政府應確保在短、中、長期的發展需要之間,以及不同的土地用途之間尋求平衡,顧及房屋供應和產業發展等不同政策目標的落實,預先在規劃階段就發展產業、文化藝術、康體設施、交通網絡和社區設施等做好規劃和配套。

 

  • 以創新思維落實房屋供應,解決社會深層次問題。特區政府應配合長遠的土地及基建規劃,加快將適合於住宅用途的土地規劃用作興建私人住宅、公共及資助房屋,包括趁收回約60公頃的竹篙灣迪士尼第二期擴建用地,盡快重新規劃並利用,於短期內興建過渡性房屋。同時,應研究改劃部分生態價值不高的郊野公園邊陲「綠化地帶」土地,用作興建公共房屋,和中產人士或青年家庭可負擔的住宅單位及公共設施,預計僅百分之三的「綠化地帶」土地已可提供約27萬個單位。此外,當局也應研究進一步引用《收回土地條例》,並設立具彈性和透明度的補償機制,推動公私營合作,以加快收回新界的棕地及閒置農地。

 

  • 優化市區規劃,增加舊區重建的速度和力度。特區政府應盡快就房屋委員會的重建舊公共屋邨及相關地段進行規劃,簡化重建的程序和手續。同時,加強市區重建局作為市區重建的「促進者」角色,盡快將收回的土地用作發展資助房屋。此外,政府可優先考慮放寬市區部分住宅及商業用地的地積比率,並容許發展商或業主在補地價後,改建為更高層數,有助立竿見影增加住宅及商業用地供應。此外,當局應提供更多誘因,鼓勵有能力的公屋住戶轉至自置居所,以增加公共房屋的流轉動力。

 

  • 盡快展開第四次整體運輸研究,提升交通基建承載能力。特區政府應配合「明日大嶼願景」的相關規劃研究,繼續推展《跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究》,包括重新考慮興建荃灣至屯門的鐵路,為進一步發展新界西部帶來新動力,藉此開發鐵路沿線的土地,以提供大量新的居住及工商用地。同時,應展開第四次整體運輸研究,制訂一套全面綜合的交通基建發展策略,既配合香港長遠的發展所需,亦確保各種公共交通工具有清晰定位,相輔相成,維持合理競爭,以提升交通基建的承載能力。

 

  • 盡快制定工務工程清單,確保有序落實基建。鑒於近年立法會的「拉布」現象日趨嚴重,工程建造業界非常擔心每年千多億元的工務工程能否順利獲批撥款並有序開展,而這些工務工程項目不但涉及土地和房屋的長期供應,也涵蓋交通運輸、醫療衛生、社會福利、教育、保安等服務範疇,對社會民生的改善有廣泛貢獻;一旦遇上環球不景氣,更可發揮提振本港經濟的重要作用。因此,特區政府應盡快檢視和整理現有的大、中、小型工務工程清單,按輕重緩急訂立落實次序,以便審時度勢有序落實,穩定建造業的就業機會,並帶動其他行業,設法防止工程量大起大落,以免工務工程會出現「斷層」,工程業界會「斷糧」,香港的持續發展會「斷裂」。同時,應完善目前的投標機制,包括適度分拆工程項目,既可加快落實進度,亦可讓大、中、小企業有較公平的參與機會。

 

  • 積極應對環球經貿挑戰,制訂長遠、全面及平衡的產業政策。鑒於環球貿易保護主義抬頭,經濟發展不明朗因素增加,特區政府應確立更清晰的產業政策願景和目標,貫徹公共財政「應使則使」的原則,透過政府財政措施和資源的調配,策略性地剌激不同產業的增長,從土地供應、稅務優惠、專項資助、人才培訓及引進、技術支援、市場拓展、官產學研結合等方面,提供綜合配套,以吸引外來投資;不但要鞏固支柱產業,包括金融、物流、旅遊及專業服務,而且要加快培植新興產業,包括創新科技、檢測及認證、環保、文化及創意產業等,更要活化傳統產業,例如食品製造與加工等,令香港經濟進一步朝著多元化、高增值的方向發展。

 

  • 推動智慧城市發展,打造綠色低碳智慧社區。特區政府須因應《智慧城市發展藍圖》的主要政策措施,盡快完善相關法規和企業支援的配套,並為各推行項目訂立落實的時間表和關鍵績效指標(KPI),以及加快落實「Wi-Fi連通城市」計劃等,以配合智慧城市的最新發展趨勢。在規劃和落實新發展區時,應前瞻性地增添智慧及綠色的元素,預先規劃各種通訊、管網、智能家居、綠色建築等軟、硬基建設施,以及運用創新科技和大數據,就交通、醫療、環保和長者服務等方面作妥善規劃,致力在全港打造綠色低碳智慧社區。

 

  • 支持文化及創意產業和康體發展,使年青人有更多的發揮機會。當局應加快興建西九文化區餘下的文化設施和配套,打造一個代表香港的大型綜合文化藝術中心。長遠則應根據《香港2030+:跨越2030年的規劃遠景與策略》的更新研究結果,為未來規劃更多的文化及康體設施。同時,政府應該為本地電影電視產業制定長遠發展策略及規劃,藉此培育香港的多元文化和創新能力,使年青人有更多的發揮機會。

 

  • 規劃發展「航空城」,增加香港的旅遊吸引力。隨着赤鱲角機場及其周邊地區逐漸形成一個滙聚航空、鐵路、公路、渡輪的大型交通樞紐,當局可參考外國經驗,規劃發展一個集旅遊、會展、商務、零售、餐飲等功能於一身的「航空城」,以吸引世界各地的旅客來港旅遊和消費,並與市區的旅遊活動起分流作用,以提升接待遊客的能力及維護香港作為「好客之都」的形象。

 

  • 優化專業職系公務員的架構及人手,全面提升規劃和監管的水平。為了有效落實各項基建發展及工務工程,以及完善公、私營工程的監管和規管,特區政府應盡快全面檢討規劃署、房屋署、土木工程拓展署、渠務署、水務署、機電工程署、運輸署和路政署等部門和相關政策局之間的分工和協作,也應積考慮社會各界的意見,包括重新配置運輸及房屋局的職能分工,以及落實環保部門的局、署分置,並由專業人員擔任環保署署長等。同時,增加投放資源,確保有足夠的專業職系公務員及配套措施,建立更有效的工程監管、成本控制及協調溝通的機制,全面提升工程管理和施工程序上的「可追溯性」和「風險管理」,以保障工程的質量和安全,妥善回應社會的要求和期望。此外,當局應注重專業職系年輕公務員的培養傳承,包括增加長期聘用職位,提供相關資歷的培訓及財政支援,讓他們逐漸承擔高級職能,建立合理的晉升階梯,以吸引及挽留人才,充實專業職系公務員人才庫。

 

  • 提升建造業生產力,推動業界創新。當局應配合「建造業創新及科技基金」,支持業界在工程項目中採用創新建造技術,例如建築信息模擬技術和「組裝合成」建築法等,並支援學生和建造業從業員接受創科培訓,推動業界創新。同時,聯同業界做好建造業人力供求預測,制訂計劃以加強技能培訓,設法吸引更多新人入行,確保業界配合本港各項大型工程的展開,有穩定而高質素的人力供應。

 

  • 設立「城市安全督導委員會」,鞏固香港作為國際安全城市的聲聲。城市安全涉及多方面,包括反恐、防治傳染病、保障食水及食物安全、維持治安、加強資訊科技基建和網絡安全、以至推廣職業安全與健康等。特區政府應設立跨部門的「城市安全督導委員會」,配合港區「國安法」的實施,制訂具前瞻性的安全城市發展政策,全面檢討本港現行各項有關城市安全的法例及其執行情況,投放資源以提升各執法部門預防和打撃各類罪案的能力,並推廣城市安全文化,進一步鞏固本港作為國際安全城市的聲譽。

 

 

  • 善用財政資源,改善社會民生
  • 配合發展國際創新科技中心,推動科技產業化。特區政府應盡快制定長遠的創新及科技發展策略,增加科研資源的投放,爭取近期把整體研發開支佔GDP的比率提高到1%,10年內逐步提高至不低於2.5%,並配合「工業4.0」的發展趨勢和「再工業化」政策,推動智能製造及綠色製造,落實「科技成果商品化,商品產業化,產業國際化」。同時,應改善目前科技研發資助的審批機制,方便大、中、小企業申請,吸引業界擴大創科投資,完善移動互聯網,擴展區域數據中心,支援初創企業等。此外,為應對本港人口老齡化,應推動拓展樂齡科技,開發「家居康復系統」,透過電腦應用程式和穿戴感應器,讓長者和行動不便的病人在家居接受康復訓練和基本的遙距診斷等。

 

  • 以創新規劃和經濟誘因,發展香港為低碳之都。特區政府在規劃新發展區時,應配合智慧城市的概念,引入完善的環保系統和設備,增加綠色建築規劃元素,並參考啟德發展區設置區域供冷系統,推廣區域供冷技術,鼓勵全民節能。同時,應率先在所有政府建築物落實能源效益設施,並設立「環保裝置信貸保證基金」,支援本港企業安裝具能源效益和較環保的設備。同時,繼續推動碳審計,包括提供經濟誘因,為企業的環保裝置開支提供兩至三倍扣稅,並以地價或地積比優惠等政策,鼓勵發展商建造綠色建築及安裝相關的智能監測裝置,發展香港為低碳之都。

 

  • 積極落實「減廢、回收、妥善處理廢物」政策,推動源頭減廢。為了落實《香港資源循環藍圖2013 - 2022》訂立的目標,特區政府應全面考慮不同物料回收和棄置的整體成本,訂立符合整體社會效益的廢物循環機制和政策配套,並為回收業界提供經濟誘因,包括土地、資金和技術支援等,完善回收物流網絡,興建現代化的循環再造設施,並落實各項生產者責任計劃,以及優化都市固體廢物收費計劃,加強推動源頭減廢。

 

  • 增撥專項環保科研資源,完善區域環保合作機制。特區政府應設立「環保技術產業化及發展中心」,為業界提供技術上的支援、審核、諮詢等一系列服務,並將服務範圍涵蓋粵港澳大灣區,支援開發環保技術、審核新技術,以及促進區域環保技術的轉讓與合作。同時,應進一步協調和落實粵港澳發佈的《共建優質生活圈專項規劃》,推動大灣區環保服務市場的互動開放,聯手發展綠色產業和廢物回收再造業,完善區域環保合作機制,共建綠色、低碳和高科技的智慧城市群。

 

  • 盡快優化房屋供求,檢討和重整房屋階梯。當局既要切實增加各類房屋的供應,也應顧及中產人士及年青家庭的龐大置業訴求,一方面檢討以往曾經推出而具有成效的協助市民置業方案,重新推出優化版的「首次置業貸款計劃」和「夾心階層住屋計劃」等;同時,可與發展商合作,興建小型和廉宜的住宅單位,為合資格青年家庭提供可租可買的合適住宅,幫助年青人踏出置業安居的第一步,增強他們對社會的歸屬感。

 

  • 促進教育多元化,完善新一代的專業和事業發展階梯。為配合香港向知識型經濟和產業多元化發展,特區政府必須對各行各業中、長期的人力需求作出調查和預測,並相應訂立人才的教育和培訓策略,完善從學前至專上大學的整體教育制度,鼓勵學生進修科學、科技、工程及數學(STEM)相關科目,將職業及專業教育進一步納入資歷架構,加強與大專院校學位課程的銜接,鼓勵持續進修及終生學習,並檢討各項配套安排。同時,當局應積極和工商專業界和各院校合作,提供更多的實習和在職培訓機會,並讓一些具備條件的行業盡快建立專業資歷認可機制,為新一代搭建可持續向上流的專業和事業發展階梯。

 

  • 配合大數據發展趨勢,建立多功能電子政府服務平台。特區政府應推動第五代移動通訊技術(5G)的發展,同時檢討《公開資料守則》及相關規定,讓各政府部門因應不同資料的性質作分級管理,以及改用機器可閱讀格式發放,使大、中、小、微企易於參與開發運用。同時,當局應吸收防疫抗疫期間公營部門和私營企業推行「在家工作」的經驗,推動建立多功能電子政府服務平台,加快推行包括工程文件審批等事宜改以電子方式完成。

 

  • 推動更潔淨的發電燃料組合,並推廣生化柴油。特區政府應盡快制定長遠的能源供應策略,在確保本港電力供應安全及可靠的大前提下,尋求一個可靈活應對未來環境變化的、更潔淨的發電燃料組合,包括引入更多的可再生能源,以配合長遠減碳策略和分散能源風險。同時,應推動業界完善本港的廢食油回收系統、生化柴油生產和銷售渠道,並且優化政府綠色採購政策,帶頭使用生化柴油。

 

  • 加強培訓水務專才,確保本港食水安全。特區政府應針對鉛水事件的源頭及成因,完善現行條例和各項配套機制,加強水質安全驗測及規管,並增撥資源,加強培訓各級水務專業人才,協助業界推動認可專業水務工程師資格,以確保香港的食水質素符合標準,增強巿民對食水安全的信心。

 

  • 推動公私營協作,增加泊車位供應。本港泊車位供不應求的情況日趨嚴重,特區政府應推動公私營協作,以及加強各政府部門之間的協調,優先在合適的政府機構或社區設施、以及公共休憩用地的發展項目中加設公眾泊車位。同時,在規劃新發展區時預留位置發展地下智能停車場,以提供更多泊車位給公眾使用。

 

  • 改善公務員待遇,優化公務員培訓內容。特區政府應改善公務員的工作環境和待遇,檢討各級公務員的培訓、晉升等安排。公務員的培訓內容應與時俱進,促使公務員發揮創意和善用創新科技,並增加溝通技巧培訓,包括模擬傳媒應對、模擬議會應對以及危機應急處理等,務求有政策、有規劃、有人才、有資源、有監管,更有效地實現政府對市民的施政承諾。

 

立法會盧偉國議員 博士 工程師 (工程界)
Legislative Council Ir Dr Hon Lo Wai Kwok (Functional Constituency - Engineering)