中共二十屆三中全會通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,不僅規劃了國家現代化的宏偉藍圖,而且為香港未來發展立牌指路。在日前舉辦的香港工商界學習貫徹習近平主席給祖籍寧波的香港企業家重要回信精神座談會上,中央港澳辦、國務院港澳辦主任夏寶龍的指導意見再度強調「積極識變、應變、求變」。事實上,香港要「變」,須具體展現出的,是要連同經濟基礎和上層建築一併改革的決心,把握現況擦亮金融、航運、貿易等一張張「金字招牌」,形成一個機遇不斷的良性循環。我們要透過實際行動實踐三中全會精神,破舊立新,推進由治及興,發揮香港新時代優勢,為國家再立新功。
經民聯作為本港的工商專業政團,就三中全會《決定》展開專題學習和研究,近日發布研究報告,主題為「改革求變抓機遇、實現香港新發展、全面對接落實三中全會《決定》」,提出幾個政策建議,包括發揮「一國兩制」制度優勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,打造國際高端人才集聚高地,健全香港在國家對外開放中更好發揮作用的機制,深化粵港澳大灣區合作、強化規則銜接、機制對接。其總體思路,是社會各界都要積極抓住中共二十屆三中全會帶來的機遇,實現香港新質發展,為中華民族偉大復興作出更大貢獻。當中至少有下列幾方面值得關注。
加強機場客貨運力
第一,為了鞏固香港國際航空樞紐地位,當局應配合機場第三跑道系統於今年年底全面投入服務,加快開拓新航線,進一步加強機場客貨運力;向本地航空公司擴充機隊提供貸款及資助;並研究增加飛機維修公司,以及促進飛機租賃行業發展等。
第二,為了善用香港國際商貿平台優勢,特區政府應向中央爭取將香港定位為「雙循環」產業互聯網交流平台和國際信息中心,推動香港盡早加入RCEP和開展加入CPTPP的進程;另一方面,當局應進一步強化香港貿發局在推動跨境電商的工作,爭取中央支持港企把握「絲路電商」合作先行區的機遇,加強與海外經濟體溝通,聯同內地企業推動跨境電商合作等。
第三,為了有效發揮香港生產性服務業優勢,特區政府應該與內地相關政府部門商討拆牆鬆綁,爭取進一步放寬香港專業服務業進入內地的門檻,擴大開放合夥聯營措施;推動本地相關行業機構與內地省市相關協會簽訂合作備忘錄和資格互認意向書,積極參與「灣區標準」和「灣區認證」的制訂工作,推動大灣區檢測認證標準對標國際最高、最新標準。同時應擴大支援本港研發中心在大灣區內地城市設立營運分部或據點,容許營運資金「過河」,以及安排政府部門、推動工商支援機構在前海、南沙和橫琴設立分支辦事處等。
建設灣區數據平台
第四,在深化粵港澳大灣區合作方面,重點在於強化規則銜接和機制對接。特區政府應盡快協調推動建立粵港澳大灣區數據平台,推進數字基礎設施對接,積極協作構建「數字灣區」,共建智慧城市。同時,在其他建設規劃和民生領域方面,也應致力實現聯通對接。例如在交通方面,成立粵港澳大灣區跨境交通管理機構;在醫療方面,制訂大灣區跨境醫療發展藍圖;在安老方面,建設大灣區一站式安老醫療系統等,共同促進經濟民生的發展,切實做到「民有所呼,我有所應」。
特區政府應積極團結社會各界,凝聚「愛國者治港」的力量和智慧,集思廣益,善作善成,結合不同行業或專業的具體情況,對症下藥有針對性地推出配套政策措施,對接落實,推動香港闖出一片新天。